今年以来，中国人民银行内蒙古自治区分行积极推动银行间债券市场柜台业务创新突破和规范发展，全区柜台渠道科技创新债券交易、质押式回购、债券借贷、质押再贷款等业务接连落地。截至目前，全区柜台债业务成交规模6.8亿元，是上年同期的2.5倍，60%以上的地方法人银行（除村镇银行外）已参与柜台债业务，实现了在交易品种、业务规模、投资者三个维度数量上的大幅增长。

“柜台债+科创债”赋能科技创新。为更好服务国家创新驱动发展战略，中国人民银行内蒙古自治区分行通过建立“一对一”辅导机制和“总对总”银银对接渠道，积极推动科创债与柜台债业务融合发展。7月22日，成功指导乌海银行通过农业银行乌海分行柜台渠道完成全区首笔科创债交易业务，交易金额1000万元。该笔业务进一步拓展了北疆地区科创债的交易场景，丰富了辖内柜台债券投资交易品种，吸引更多中小银行等市场主体参与科创债投资交易，助力科技创新企业发展。

“柜台债+质押式回购业务”拓宽融资渠道。为解决中小银行机构短期融资渠道有限的问题，中国人民银行内蒙古自治区分行通过“定期政策宣讲、精准匹配需求、深化业务辅导、畅通对接渠道”四步走举措，助力地方法人银行运用成熟、高效、风险可控的柜台系统进行融资。8月28日，成功指导鄂尔多斯银行通过兴业银行呼和浩特分行柜台渠道办理全区首笔柜台债质押式回购业务，交易金额4750万元。该笔业务标志着辖内中小银行在流动性管理工具运用上取得了实质性突破，为辖内中小银行盘活存量债券、拓宽短期融资渠道提供了可复制、可推广的“投资样板”。

“柜台债+债券借贷业务”畅通资金循环。为提升柜台债流动性和融资功能，中国人民银行内蒙古自治区分行积极拓宽柜台债券投资交易业务品种，创新柜台债业务模式。9月4日，成功推动蒙商银行通过浦发银行呼和浩特分行柜台渠道办理全国首批暨全区首笔柜台债券借贷业务，交易金额5000万元。将“债券借贷”与“质押式回购”业务创新结合，助力蒙商银行通过债券借贷获取优质质押券，再借助回购机制融入资金，实现了柜台债从“可交易”到“可融资”再到“可杠杆”的三级跨越，显著增强了柜台债流动性和融资功能。

“柜台债+再贷款业务”降低融资成本。为切实用好用足央行货币政策工具，中国人民银行内蒙古自治区分行积极开展专项政策辅导，联合柜台债开办银行组建专业团队，打通利用柜台债做质押办理再贷款业务堵点，全面梳理标准化操作流程，制定完善《柜台债券质押管理服务三方协议》，明确权责分工、强化合规保障。9月15日，成功推动乌海银行以在中国银行乌海分行柜台渠道购买的债券为质押品申请支农支小再贷款100万元，实现全区首笔柜台债券质押再贷款业务落地。此次突破创新成功打通了“柜台债券-再贷款”双向联动通道，有效降低中小银行融资成本，提高资金运用效率。

下一步，中国人民银行内蒙古自治区分行将持续加强政策传导，引导地方法人银行积极利用“柜台债+”创新模式，加大在科技、绿色、民营、小微、涉农等重点领域和薄弱环节的金融资源投入力度，为内蒙古经济高质量发展注入强劲的金融动能。