近年来,人民银行兴安盟分行致力于地区信用体系建设,紧扣兴安盟社会经济发展特征,切实发挥“双牵头”部门作用,把农村信用体系建设作为切入点,以“四个聚焦”持续推进辖内信用体系建设工作,形成了从农户入手、整村推进、覆盖乡镇的农村信用体系建设框架,建立以信用信息服务为基础、以支持融资和培育信用意识为抓手、以培植良好的农村信贷载体为目标的农村信用环境,实现了农民增收、农业增效、金融稳健发展的共赢格局。
聚焦组织领导,扎实推进信用体系建设。按照“政府主导、人行牵头、金融助力、多方参与、稳步推进”的工作思路,成立人民银行、地方政府、金融机构三方联动的农村信用体系建设领导小组,将农村信用体系建设工作纳入金融机构年度考核和地方政府班子“四包”工作内容,与地方金融工作办公室、乡镇政府、金融机构建立沟通联络机制,形成横向到边、纵向到底的信用体系建设网络体系,稳步推进“三级”信用评定。截至目前,辖区各涉农金融机构已累计评定信用乡(镇)33个,信用村628个,评定信用户17.1万户。指导涉农金融机构充分发挥农村金融市场主体作用,积极采集、加工、保存农牧户信用信息,大力推动农牧户信用档案建设,累计为43.5万户农牧户建立信用档案,占兴安盟农牧户总数的71.43%;累计收录2.6万个新型农业经营主体信息,基本实现了新型农业经营主体信用体系建设全覆盖,为信用体系建设提供了有力支撑。
聚焦央行履职,积极引导金融机构加大信贷投入。充分利用“央贷扶”“央贷信”“支农再贷款”等货币政策工具,结合普惠金融和优惠政策,采取“银行+农牧户+财政担保金”模式积极引导金融机构加大信贷投入。截至目前,累计为13.1万户建立信用档案的农牧户提供信贷支持,贷款余额达136.63亿元,其中信用贷款余额115.88亿元。为1.9万个新型农业经营主体提供信贷支持,贷款余额34.7亿元,其中信用贷款余额19.78亿元。指导辖内金融机构积极发挥支持地方经济发展的“主力军”作用,创新金融产品及服务。邮储银行兴安盟分行推出极速贷、E捷贷、“线上信用户贷款”等线上纯信用产品,将“线下”业务向“线上”引流,推动贷款业务办理更加便捷。
聚焦示范引领,加快信用体系建设成果转化。在兴安盟扎赉特旗古庙村探索创建兴安盟首个“信用示范村”,运用示范效应,以点带面,增强信用评定辐射效果。金融机构和基层组织合力搭建“银村”合作平台,以“信用村”创建契机,累计诚信借贷1亿元,用于发展农业、养殖业、旅游等特色产业。兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇先后被评为“全国生态文化村”“全国乡村旅游重点村”“全国少数民族特色村寨”和“全国乡村治理示范乡镇”,在创建信用乡镇过程中,采取“信用+村民自治”形式,将贷款归还情况纳入社会治理体系,在“红灰黑”榜中加入个人信用考核项目,增强村民信用意识。目前,镇内17个嘎查村均已实现信用村建设,通过整村授信,农牧户的贷款都由镇村两级推荐、涉农金融机构上门办贷,为全镇群众提供了更加便捷、透明、高效的金融服务。
聚焦宣传教育,营造信用创评良好氛围。积极开展信用知识宣传教育,增强农牧民诚信意识,提升农牧户信用水平。组织动员农牧民积极参与“诚信从我做起,人人都是形象、处处都显风采”宣传教育活动,充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体平台进行宣传,营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。联合涉农金融机构、基层组织将信用纳入村规民约,使农牧民将“守信、知信、用信”内化于心、外化于行。
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