鄂温克自治旗文化产业创业园位于内蒙古呼伦贝尔市，是由鄂温克自治旗党委、政府于2016年3月正式启动实施。创业园总投资1.9亿元，建筑面积3万平方米，目前有132家企业入驻。该产业园实现旅游功能、产业功能与城市功能的有机联动，已成为呼伦贝尔特色文化产业带，被评为自治区“四众”创业支撑平台。近年来，人民银行呼伦贝尔市中心支行和鄂温克旗支行积极引导各银行业金融机构认真落实金融助力创业就业政策，持续加大信贷投放力度，有效推动信贷资源聚焦鄂温克自治旗文化产业创业园，为实现当地文化产业增收提供了强有力的金融支持。截至2023年5月末，鄂温克自治旗金融机构已累计为270名创业者发放创业担保贷款3327万元。

政策指引“到位”，促进创业带动就业

近年来，呼伦贝尔两级人民银行多次深入鄂温克自治旗文化产业创业园开展调研，带领金融机构走访园区，了解入驻企业及创业者的生产、经营、销售和融资需求，帮助创业主体提高融资获得率。为深入落实创业担保贷款政策，呼伦贝尔市中心支行制定下发政策通知，开展政策培训，引导承贷行主动担当作为，切实发挥创业担保贷款政策的积极作用。创业担保贷款的发放不但为创业者解决了资金短缺的困难，更提高了创业积极性，直接带动鄂温克及周边就业370人，间接带动就业431人，全年销售额约4780万元，实现了创业就业从“输血”到“造血”的新模式。

政策工具“到位”，为创业者提供资金保障

引导和鼓励法人金融机构使用好央行再贷款，在合规使用的前提下，原则上对鄂温克自治旗创业就业需求再贷款实行敞口供应，对再贷款使用成效显著的法人机构在信贷调控等方面给予政策倾斜。截至2023年5月末，鄂温克农商行再贷款余额7260万元，同比增长7.4%，创业担保贷款余额同比增长23.17%，有效发挥了央行货币政策的引导和补充作用；落实好普惠小微信贷支持工具，累计向鄂温克农商行发放普惠小微贷款支持工具65.04万元。在政策激励下，鄂温克农商行累计为24户普惠小微企业办理贷款延期还本1.28亿元，为5户普惠小微企业办理贷款延期付息89万元。

产品服务“到位”，扩大收益群体覆盖面

鄂温克旗金融机构通过深入市场研究和长期的探索积累，针对不同创业群体创新推出了“政贷通-再就业贷款”、“小微企业创业担保贷款”等信贷产品，贷款覆盖了特色餐饮、民族服饰、手工艺设计和民族特产生产等行业，金额从5万元到300万元不等，有效满足了不同创业主体的融资需求；邮储银行鄂温克旗支行通过与内蒙古银税互动平台合作，推荐创业担保贷款主体，开展纯信用贷款模式，最高可用信100万元。截至5月末，该模式已向鄂温克创业主体发放633万元创业贷款。

小苏在鄂温克创业园经营着一家民族特色手工皮具工作室，制作各类手工艺品、皮包、鞋帽等。因工作室制作的皮革制品精美且有民族特色，受到了当地居民和游客的喜欢。2022年4月份，小苏决定扩大工作室，增加手工艺体验项目，但还有资金缺口20万元。小苏第一时间想到了鄂温克农商行向其宣传的创业担保贷款，通过联系信贷员，小苏很快就获得了创业担保贷款，期限2年，利率5%，政府承担53%的利息，个人承担47%的利息，这可解决了小苏的燃眉之急。通过创业担保贷款的支持，小苏的工作室目前能够同时接待40人同时体验民族手工艺品的制作，带动当地十余人就业，事业蒸蒸日上。

政策宣传“到位”，促进政策应享尽享

为精准传递创业担保贷款政策，呼伦贝尔市中心支行编制了优惠政策服务指南，将政策汇编成册推送给全市各类市场主体；行领导带队先后三次做客呼伦贝尔市广播电视台《行风热线》节目，介绍创业担保贷款政策，解答听众业务咨询，切实提高创业贷款宣传面。4月份，呼伦贝尔市中心支行制作的金融支持鄂温克创业园视频《呼伦贝尔有群手艺人》被《金融时报》采用并播放，促进政策应知尽知，红利应享尽享。